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Ha sido una temporada legislativa llena para el equipo de políticas públicas de RAINN este otoño. En el transcurso de 14 días, RAINN ha contribuido a la aprobación o avance de 13 proyectos de ley contra la violencia sexual en el Congreso y las legislaturas estatales. Desde dedicar más fondos para poner fin a la acumulación de kits de violación hasta ampliar o eliminar el plazo de prescripción y cerrar una laguna en torno a la intoxicación voluntaria, estos proyectos de ley marcarán una gran diferencia.

Los éxitos federales notables incluyen la aprobación en el Senado del Proyecto de Ley Infancia Segura (Project Safe Childhood Act), que ayudará a enjuiciar a más perpetradores de explotación sexual infantil en línea, la Ley Debbie Smith (Debbie Smith Act ) que proporciona financiamiento esencial para pruebas rápidas de ADN, y la Ley END la Explotación Infantil (END Childhood Exploitation Act) que aboga por la retención extendida de datos por parte de los proveedores de servicios de Internet para combatir los materiales de abuso sexual infantil.

A nivel estatal, las victorias son abundantes. El gobernador de California firmó la AB 933 en ley, salvaguardando a los sobrevivientes de acciones de difamación. En Nueva York, se están realizando esfuerzos para cerrar la laguna jurídica de la incapacitación voluntaria, abordando las barreras a la justicia para las víctimas. Pensilvania fue testigo de la aprobación unánime de la H.B. 507, que requiere el consentimiento informado para procedimientos médicos. Mientras tanto, Michigan ve avances con seis proyectos de ley que incluyen extender los plazos de prescripción y responsabilizar a las entidades por negligencia relacionada con la conducta sexual delictiva. RAINN continúa siendo una fuerza impulsora detrás de estos hitos legislativos críticos.

Lee más sobre cada proyecto de ley en nuestro desglose de políticas de otoño de 2023 a continuación. ¿Quieres mantenerte al día con el trabajo de políticas de RAINN? Síguenos en RAINN Policy.

ANÁLISIS DE POLÍTICAS DE OTOÑO DE 2023

Legislación Federal

Proyecto de Ley Infancia Segura (Project Safe Childhood Act)

El 24 de octubre de 2023, el Proyecto de Ley de Infancia Segura fue aprobado por el Senado de los Estados Unidos. El Proyecto Ley de Infancia Segura requerirá que el Fiscal General de los Estados Unidos desarrolle y difunda mejores prácticas para la priorización de casos que involucren explotación sexual infantil en línea. El proyecto de ley también financiará 20 fiscales federales adicionales en el Departamento de Justicia de Estados Unidos dedicados a estos casos. Además del trabajo de RAINN para anunciar este proyecto de ley en el Congreso, dimos la bienvenida a su aprobación en el Senado con un comunicado de prensa.

Ley Debbie Smith (Debbie Smith Act)

El 2 de noviembre de 2023, el Senado de Estados Unidos votó a favor de renovar la Ley Debbie Smith, una ley que, hasta la fecha, es responsable de ayudar a cientos de miles de investigaciones en Estados Unidos. El proyecto de ley proporciona financiación fundamental a los laboratorios criminales públicos para analizar de manera eficiente y rápida las pruebas de ADN, incluidos los kits de violación.

La reautorización de la Ley Debbie Smith de 2023 (S.499) proporcionará subvenciones a laboratorios criminales públicos estatales y locales para desarrollar la capacidad de analizar muestras de ADN en kits de evidencia. La Ley Debbie Smith fue reautorizada por última vez en 2019 y expira este año fiscal.

Ley END la Explotación Infantil (END Childhood Exploitation Act)

El 3 de noviembre de 2023, un grupo bipartidista de miembros del Congreso presentó la Ley END la Explotación Infantil. Este proyecto de ley requeriría a los proveedores de servicios de Internet (ISP) retener metadatos sobre aquellos que difunden materiales de abuso sexual infantil (CSAM) durante un año completo. Según la ley actual, pueden eliminar esta información después de 90 días, lo que dificulta la capacidad de la policía para enjuiciar estos delitos.

RAINN ha abogado por la extensión del requisito de retención de datos y ha obtenido el respaldo de miembros del Congreso.

Legislación Estatal

California

El 17 de octubre de 2023, el gobernador de California, Gavin Newsom, firmó la AB 933 como ley estatal. AB 933 protege a los sobrevivientes de acciones difamatorias y garantiza la seguridad financiera en caso de que la demanda por difamación sea una acción retaliativa del abusador. RAINN también abogó por este proyecto de ley en las redes sociales, y la publicación de RAINN en Instagram se incluyó en la cobertura de Forbes sobre la aprobación del proyecto de ley.

Nueva York

El 26 de octubre de 2023, Stefan Turkheimer de RAINN, Miss New York USA Rachelle Di Stasio, el senador Fernandez, el asambleísta Dinowitz, el asambleísta Hevesi, la excongresista estadounidense Maloney y una coalición de otras organizaciones en Nueva York contra la violencia sexual instaron a los legisladores de Nueva York a cerrar la laguna jurídica de incapacitación voluntaria del estado.

Desafortunadamente, el estatuto de Nueva York exige que la incapacidad mental sea el resultado de que una persona esté bajo la influencia de drogas sin su consentimiento. Esto crea lo que hoy se llama el vacío legal de la intoxicación voluntaria (es decir, si la víctima se ha intoxicado voluntariamente, el estatuto de violación no se aplica). Esto impide que muchas víctimas lleven su caso a juicio y, por lo tanto, alcancen alguna forma de justicia. En Nueva York hay dos proyectos de ley para cerrar este vacío legal: uno en la Asamblea estatal y otro en el Senado estatal. Para ser aprobados, estos proyectos de ley deben ser votados a nivel de comité en ambas cámaras y luego pasar al pleno de ambas cámaras para una votación completa. Una vez ratificados, se presentarán al gobernador Hochul para ser firmados en ley.

En Pensilvania:

La H.B. 507 fue aprobada por unanimidad en el Comité de Salud y Servicios Humanos del Senado de Pensilvania. El equipo de políticas de RAINN aboga en contra de que los estudiantes de medicina realicen exámenes pélvicos en personas que están bajo anestesia y no dieron su consentimiento previo. La H.B. 507 requiere el consentimiento informado del paciente antes de realizar exámenes pélvicos, rectales y de próstata.

En Michigan:

RAINN ayudó a promover seis proyectos de ley relacionados con el estatuto de limitaciones:

H.B. 4482 amplía el plazo de prescripción para acciones civiles y eliminaría el plazo de prescripción para acciones civiles para recuperar daños si existe una condena penal relacionada con una conducta sexual delictiva.

H.B. 4483 eliminaría el plazo de prescripción de diez años para acciones civiles para víctimas adultas.

H.B. 4484 eximiría un reclamo de compensación por conducta sexual criminal de los plazos de prescripción relacionados con la presentación de un reclamo contra el estado.

H.B. 4485 elimina la prescripción de las acusaciones penales. Según el proyecto de ley, una acusación por conducta sexual delictiva en segundo o tercer grado podría encontrarse y presentarse en cualquier momento, independientemente de la edad de la presunta víctima en el momento del delito.

H.B. 4486 agrega una nueva sección a la PA 170 de 1964 que establece que las agencias y empleados gubernamentales no tienen inmunidad en relación con la responsabilidad por negligencia. Esto se aplica si un empleado o agencia sabía o debería haber sabido que un perpetrador de conducta sexual criminal (CSC) ha cometido un acto previo y no actuó o intervino de una manera que pudiera prevenir el acto de CSC.

H.B. 4487 permite reclamaciones que caen bajo H.B. 4482 para poder presentar reclamaciones contra el estado sin plazo de prescripción.